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                                    眉山,第四極上的磁力石 | 邁向“第四極” 新興眉山展現“四維”優勢

                                    新聞來源:      

                                    更新時間:2021-11-11 08:11:45

                                    責任編輯:杜艷


                                    日前,《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》(以下簡稱《規劃綱要》)發布。

                                    《規劃綱要》明確指出:充分發揮成都帶動作用和德陽、眉山、資陽比較優勢,創建成德眉資同城化綜合試驗區;加快天府新區成都片區和眉山片區融合發展,打造成眉高新技術產業帶。

                                    邁向“第四極”,“雙圈”之下的眉山,不斷擴大自己的朋友圈、交通圈、產業圈、環境圈……從世界到中國,從中國到四川,從四川到眉山。

                                    四個維度看眉山,千年眉山的新興優勢,正逐漸顯現。

                                    從世界看眉山
                                    雙循環


                                    眉山,千年英雄蘇東坡的故鄉。

                                    授予蘇東坡“千年英雄”稱號的,不是他的老鄉,而是萬里之外的法國《世界報》。

                                    2000年,《世界報》在全球范圍內,挑出12位能夠代表過去這1000年的人物,其中要包含一位中國人。

                                    蘇東坡成為唯一入選的中國人?!妒澜鐖蟆氛J為,蘇東坡的從政生涯同他的詩文書畫一樣,都屬于人類寶貴的文化遺產。蘇東坡是一位偉大的詩人、文學家,也是一位有良知的政治家、官員。

                                    2017年11月,評選者——《世界報》的讓·皮埃爾·朗日里耶來到眉山,踏入蘇東坡900多年前生活的地方——三蘇祠?!拔以儐柫撕芏鄽v史專家,他們告訴我一定要選擇蘇東坡。一方面因為他生活的年代符合,另一方面蘇東坡具有很多人們普遍認同的價值取向?!逼ぐ柣貞浀?,在查閱大量書籍后,他用散文筆調詳述了蘇東坡的一生,以《蘇東坡:無可救藥的文人——全球“千年十二英杰”評傳》為名,將報道發表于2000年7月29日的《世界報》。

                                    不只皮埃爾和眉山成了朋友。近年來,眉山繼續堅定不移走“開放引領”之路,依托深厚的文化歷史底蘊、良好的自然資源稟賦、優越的交通區位條件,按照省委賦予的建設開放發展示范市定位,搶抓成渝地區雙城經濟圈和成都都市圈建設等重大機遇,突出抓好外向型經濟發展。

                                    “我們以數字說話。從經濟增長看,2017年眉山GDP增速居全省第19位,2020年迅速增至第5位。今年上半年,全市GDP同比增長12.7%,居全省第4位,是近年來最好成績?!?月24日,四川省人民政府網站在線訪談欄目圍繞“以高質量開放引領高質量發展”主題,邀請市政府相關負責人進入直播間,與廣大網友進行在線交流。欄目介紹,從外資利用上看,2019年眉山實際利用外資居全省第4位;2020年實際到位外資達到了2.32億美元,居全省第2位;今年上半年,眉山仍然保持全省第二的態勢。如今,眉山的貿易伙伴已遍及全球94個國家和地區,開放經濟已經從積勢蓄能、蓄勢待發進展到跨越躍升這樣一個態勢。

                                    以泡菜為例,從眉山人家中的小菜一碟,到端上世界餐桌,行銷全球100多個國家和地區,產值超百億元。作為全國規模最大、規格最高的泡菜食品專業性展會,泡菜博覽會已連續舉辦12屆,實現了從本地展會到全國性平臺,眉山與世界的良性互動。

                                    從泡菜起步,統攬餐飲、糧油、調味品、乳制品等的“味在眉山”食品產業體系,遠銷歐美等100多個國家和地區。

                                    2017年以來,眉山開放發展的步伐越來越快?!皷|坡故里、生態環境、天府新區”這三張響亮的“名片”讓眉山成為投資和開放的熱土,廣泛吸引了全球多個城市紛紛來眉、助眉、興眉,牽手眉山、共贏未來。短短幾年時間,眉山國際友城和友好合作關系城市從1個增至13個,覆蓋五大洲,友城數量和質量在全省市(州)中處于前列。

                                    朋友更多了,眉山的腰桿也更硬了。據統計,眉山招商引資國內省外到位資金連續13年居四川前列,目前已落戶世界500強企業35家,是全省除成都外落戶世界500強最多的市州。瑞士洛桑酒店管理學院、美國維亞康姆國際文創城等國際知名品牌及項目紛紛落戶眉山。全市引進的各類高端優質項目達到618個,合同總金額達1.2萬億元,現有招商引資百億項目31個。

                                    這盛況,萬眾矚目。



                                    從中國看眉山
                                    第四極



                                    2020年,成渝地區雙城經濟圈建設上升為國家戰略。對標京津冀協同發展、長三角一體化發展和粵港澳大灣區,成渝地區將成為我國經濟增長“第四極”的討論也日益激烈。

                                    一年后,《規劃綱要》正式發布。在“構建雙城經濟圈發展新格局”一章中,《規劃綱要》明確指出,充分發揮成都帶動作用和德陽、眉山、資陽比較優勢,加快生產力一體化布局,促進基礎設施同網、公共服務資源共享、政務事項通辦、開放門戶共建,創建成德眉資同城化綜合試驗區,建設經濟發達、生態優良、生活幸福的現代化都市圈。加快天府新區成都片區和眉山片區融合發展,打造成眉高新技術產業帶。

                                    此前的一系列布局,也印證著眉山正跳出眉山看眉山,將自己置于大變局之下考慮。

                                    交通方面,早在2012年,眉山就提出融入成都“四箭齊發”戰略,全力推進工業大道、濱江大道、岷東大道、天府眉山大道建設。提早謀劃“進成入圈”。2014年,成綿樂城際鐵路客運專線通車,眉山正式步入高鐵時代,融入成都半小時經濟圈。

                                    醫療方面,2019年,四川大學華西第二醫院眉山市婦女兒童醫院項目落戶眉山;2020年1月,四川大學華西醫院眉山醫院正式揭牌。這標志著成眉醫療衛生服務同城取得了新突破、進入了新階段,對眉山醫療衛生事業發展意義重大、影響深遠。

                                    平臺方面,2019年8月27日,中國(四川)自由貿易試驗區眉山協同改革先行區正式揭牌。這也是全省首個揭牌的自由貿易試驗區協同改革先行區。

                                    ……

                                    例子數不勝數?!兑巹澗V要》還明確,研究規劃重慶都市圈環線、成都外環、綿遂內等連接重慶中心城區、成都與周邊城市的城際鐵路和都市圈市域(郊)鐵路,優先利用鐵路資源開行城際、市域(郊)列車,基本建成中心城市間、中心城市與周邊城市(鎮)間1小時交通圈和通勤圈。

                                    成都外環鐵路將連接成都、德陽、眉山、資陽,全長約450公里,采用國鐵制式,采用200-250公里/小時速度標準。

                                    而與成都直接相連的S5線也有了新進展。2021年9月26日,眉山市國有資本投資運營集團有限公司與成都軌道集團有限公司共同出資組建的成眉市域鐵路S5線項目公司“四川成眉軌道交通有限公司”在成都完成工商注冊登記。

                                    不只交通,《規劃綱要》中涉及的其他內容,也和眉山息息相關,儼然一張眉山的施工圖:“推進特色農產品精深加工,打造全球泡(榨)菜出口基地、川菜產業和竹產業基地。發展都市農業,高質量打造成渝都市現代高效特色農業示范區……”

                                    此外,西部陸海新通道建設等重大國家戰略更為眉山提供了千載難逢的歷史機遇,把眉山推向了騰飛的風口,助力眉山駛入發展的快車道。

                                    天府機場開通,1小時內,2個國際機場相伴眉山左右。眉山離成都很近、離成渝很近、離世界也很近。



                                    從四川看眉山
                                    同城化



                                    從四川看眉山·同城化

                                    成渝之下,四川看向何處?

                                    省委提出,把成德眉資同城化發展作為服務成渝地區雙城經濟圈建設的支撐性工程、作為實施“一干多支”發展戰略的牽引性工程,下好先手棋,聚力抓落實,加快推動成渝地區雙城經濟圈建設在川開局起勢。

                                    成眉同城化,眉山并不陌生。

                                    建區設市以來,眉山地委和歷屆市委始終堅持“融入成都、開放發展”不動搖。從“錯位發展”到“協同發展”,從“一體發展”到“同城發展”,發力方向始終沒有變。

                                    四川省建筑設計研究院有限公司董事長兼總經理李純認為,眉山要抓住成渝地區雙城經濟圈建設機遇,最重要的是要下好成眉同城化發展這步“先手棋”,“眉山與成都,通勤多、底子優、區位佳、基因近?!?/span>

                                    她用大數據對成眉同城發展作了分析:“以通勤數為例,眉山屬成都1小時通勤范圍,成眉之間人口通勤數在工作日約為12.3萬,周末達到19.7萬,超過成德和成資數量?!?/span>

                                    不只通勤數,其他數據也顯示,成眉“先手棋”,正顯現眉山美好的未來。

                                    從貨物流量來看,成眉郵政總量大。去年眉山市快遞收寄8016萬件、業務總量近20億元,均列全省第二,收寄量超過成都都市圈其他地級城市。

                                    從資金流向來看,成眉經濟聯系緊。成眉資本互投強度為5.36%,高于成都周邊其他城市。而在成都南向的大背景下,在成都天府新區與眉山天府新區融合發展的戰略部署下,成眉之間的同城步伐正加快向前。

                                    兩市加快了基礎同網。圍繞“融入主樞紐、聯通雙機場、運行公交化”,兩市已簽訂市域鐵路S5線、成都外環鐵路共建共管協議并聯合制定了《打通城際“斷頭路”行動計劃》,劍南岷東大道全線貫通,丹蒲快速和仁簡快速加快推進,成眉之間已形成“5高2軌13快”20條同城大通道。成眉間日發行動車加密至83列。率先在全省開通首條成眉跨市公交,目前,成眉跨市公交已增加至4條。

                                    加快發展同頻。全面對接成都南拓、東進,堅定“北上”對接,推動毗鄰區域率先與成都融合發展。加快推動眉山天府新區建設,打造天府科創走廊,統籌布局教育醫療、公共服務等城市配套。突出協同成都東部新區,圍繞“臨空制造、臨湖科創”,規劃建設眉東新城。目前,“三中心一基地”已竣工(市民服務中心、人才中心、產業鄰里中心和企業總部基地),“一互通三縱三橫”交通骨架已經形成(一互通:簡蒲高速眉東新城互通;三縱:空港大道、紅星路南延線市政改造、貴坪寺路;三橫:迎賓大道及桃花南街、向家大道、宜渝大道)。

                                    加快產業同鏈。主動融入成都產業鏈、生態圈,推進成眉20平方公里高新技術轉化試驗合作基地起步區建設,協同共建成眉樂光伏產業帶、成綿眉新型顯示等產業集群。舉辦了成眉制造業深化合作“1+6”系列活動,簽署合作協議45個。推進了78個項目合作共建,總投資達865.8億元。

                                    加快民生同享。圍繞教育、衛健、社保醫保等7個方面,成眉先后簽訂20個合作協議。眉山三所中學與成都“四七九”結盟、20所學校與成都公辦職業院?!敖Y對”,四川大學眉山校區簽約落地;實現成眉戶籍遷移一站式辦理、居民身份證異地辦理、公交地鐵“一卡通”、異地就醫直接結算等。

                                    資本是最敏感的風向標。眉山已成為除成都外,成都資本最青睞的投資地。成都區位、眉山成本已成為共識。


                                    從眉山看眉山
                                    新興城

                                    9月20日,西博會最后一天,眉山綜合形象館內,解說員冉夢緣還在忙個不停。幾天來,除介紹展館內容外,她還頻頻向參會嘉賓提及一個數據:4700。

                                    這是今年5月,四川省第七次全國人口普查與“六普”時眉山總人口的增加量。

                                    “雖然眉山只增長了4700人,但與擁有巨大虹吸力的成都為鄰,已是屈指可數了。這說明眉山是一個宜居宜業的城市,群眾投出了信任票!”市經合局局長張文鵬說。

                                    作為全省最年輕的地級市,距離成都近,是眉山得天獨厚的區位優勢。如何做好內功,以更堅實的身姿擁抱中省戰略支撐,考驗著這座新興之城。

                                    建區設市之初,眉山中心城區只有“九街十八巷”,面積不到10平方公里,人口不到10萬人,是典型的傳統農業地區。20余年來,成都之南,一個宜居宜業的現代化眉山正在崛起。

                                    為什么能逆勢增長?答案是多元的。

                                    眉山的文化優勢、生態優勢、城市優勢、營商環境等“內功”,逐漸得到人們的認可。

                                    聶新軍是給眉山投出信任票的代表之一。年過六旬的聶新軍是新疆人,此前一直在烏魯木齊市某中學任教。2019年,他帶領全家自駕旅行路過眉山時,便被眉山獨特的環境所吸引。經過多番了解后,他作出決定:在眉山安居。2020年退休后,聶新軍攜家人遷居眉山。

                                    聶新軍說,眉山距離成都近,生態環境好,城市宜居度高,安居成本適中,是打動他的關鍵因素。

                                    其實,在眉山,像聶新軍這樣被眉山的宜居環境所吸引的外地人還有很多。

                                    據市住房和城鄉建設局統計顯示,2020年從外地到眉山安居的群體,占整個眉山市新安居群體的30.52%,同比增長1.71個百分點。

                                    “這背后是眉山區位優勢和宜居環境的強勁吸引力?!笔凶》亢统青l建設局局長梅斌說,“以城市公園為例,眉山通過全域公園城市建設行動,在全市建成各類公園163個,實現了‘出門見綠、500米見園、1000米見水’的優美生態環境格局?!?/span>

                                    千載詩書城,人文第一州。眉山古老而年輕,是一座歷史悠久的“文化城”、美麗宜居的“生態城”、開放包容的“活力城”。

                                    眉山最大的名片是“蘇東坡”,蘇洵、蘇軾、蘇轍一家三父子都是大文豪。兩宋年間眉山籍進士886人,史稱“八百進士”,以至宋仁宗感嘆“天下好學之士多出眉州乎”。

                                    眉山最大的財富是“生態好”,全市森林覆蓋率達50%,擁有“川西第一?!焙邶垶?、“世界最美桌山”瓦屋山等風景名勝,是國家園林城市、國家森林城市。

                                    眉山最大的優勢是區位佳,地處成渝經濟圈、成都都市圈“圈中圈”“核中核”,緊鄰雙流、天府兩大國際機場,全域處在距成都50—80公里“黃金半徑”,是國家級天府新區的重要組成部分。

                                    近年來,眉山先后摘得國家森林城市、國家衛生城市、全國文明城市桂冠,還成功引進了一批高端優質項目,實現了區域經濟快速發展,讓居民生活幸福指數長期保持在全省第一方陣。

                                    不久前召開的眉山市委四屆十八次全會明確,乘著成渝地區雙城經濟圈和成都都市圈發展東風,眉山將堅持“融入成都、融合產創和融匯服務”,通過共建成德眉資創新共同體、構筑成眉高新技術產業帶、建設天府眉山創新活力城、打造金融支持創新示范區、爭創綜合創新環境標桿市等,將眉山建設成為現代化成都都市圈科創增長極。

                                    新興眉山,未來已來!

                                    眉山日報全媒體記者  李幸/文  雷同/圖


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