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                                    眉山天府新區:優化營商“軟環境” 展現高質量發展“硬實力”

                                    新聞來源:      

                                    更新時間:2021-11-16 14:48:33      

                                    責任編輯:任楓楓


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                                    營商環境是市場經濟的培育之土,是市場主體的生命之氧,只有進一步優化營商環境,才能真正解放生產力、提高競爭力。

                                    眉山天府新區作為國家級天府新區的重要組成部分,是全國最具活力,最有投資價值的區域之一。近年來,成渝地區雙城經濟圈建設、成德眉資同城化發展,給新區發展帶來了巨大歷史機遇。

                                    如何抓住機遇,實現經濟行穩致遠,保持全市排頭兵位勢,打造眉山高質量發展主引擎?眉山天府新區使出了優化營商環境的“十八般武藝”,確保市場主體從誕生、發展到壯大都能得到優質服務,最大限度釋放創業創新潛力,助推新區高質量發展。

                                    以服務贏民心   貼心打造營商“軟環境”

                                    明亮的大廳,寬敞的閱讀空間,溫馨的母嬰室,便利的自助手機充電站……近日,記者來到眉山天府新區市民服務中心,體會到了家一般的溫暖,貼心周到的服務讓來往辦事的人倍感舒適。

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                                    作為新區主要對外服務窗口,眉山天府新區市民服務中心總面積15239平方米,可同時容納兩千人辦理業務。100多個窗口,為企業和群眾提供行政許可、稅務、公安、不動產、醫社保、水電氣及相關公共服務等約900項服務事項。

                                    11月12日,記者走進市民服務中心一樓不動產登記中心,工作人員正有條不紊地忙碌著,大廳的自助打印設備也不停地運轉著。

                                    “我們中心的不動產登記自助設備一共有12臺,包括自助申報終端、自助查詢終端、自助打印終端、自助繳費終端,分別設置在市民服務中心大廳及24小時自助服務區?!?不動產登記中心相關負責人介紹,企業、群眾可通過經辦人身份證識別、人臉識別等方式,自主選擇不動產登記申報、查詢、繳費、打證等服務;房企、銀行等機構可通過自助打印終端,批量打印不動產登記證書、抵押權證明。

                                    “以前領取不動產登記證書證明需要到窗口排隊,現在憑受理回單,隨時都能在自助設備上打印,并且一次性打印幾十上百份都沒問題,簡直太方便了!”日前,在眉山天府新區市民服務中心,銀行代理人張先生通過不動產登記中心工作人員引導,在幾分鐘內就拿到了50份不動產登記抵押權證明。

                                    推進不動產登記標準化流程建設只是新區優化營商環境的一個縮影。近年來,新區在企業開辦、納稅服務、施工許可證辦理等方面強化服務,先后實施了免費印章、免費郵寄、集群注冊、一窗辦理等新舉措,節約了企業辦事成本,提高了辦事效率,改革效果得到了企業的一致好評,持續推動了新區高質量發展。

                                    “我們的快速發展,離不開新區一流的營商環境?!?1月9日,四川天府江東科技有限公司綜合部經理唐毅介紹,公司年產值從幾百萬元發展到如今10多億元,得益于新區不斷優化的營商環境。以前,公司辦事要去仁壽縣城,非常不便,2019年,新區建成市民服務中心,就位于公司斜對面,辦事非常便捷,一般日常手續,最多一小時就可辦結。

                                    “我們所有工作都對標成都,以系統提升為抓手,全面優化營商環境,通過受眾的綜合體驗來檢測服務效果?!碧旄聟^眉山管理委員會相關負責人介紹,2020年,新區印發了《眉山天府新區系統提升營商環境工作方案》,針對體制機制、企業開辦、施工許可、獲得電力、用地審批等與營商環境密切相關的20個重要指標,提出了具體的目標任務。經過幾輪的機構改革和調整,新區成立了新經濟局等以前只有天府新區成都片區才有的機構,加上之前設置的行政審批局、住建交通局等職能部門,天府新區眉山片區與成都片區在機構設置上已基本實現一體化。

                                    優化審批手續   讓群眾少跑路辦好事

                                    “眉山天府新區營商環境大提升行動,感受最深的兩個詞就是‘快’和‘減’,加快審批速度、減少審批流程,讓利好盡快落實到企業身上?!敝薪ㄤ摌嬎拇ㄓ邢薰酒髣澆拷浝硗鯂鴹澅硎?,企業經營強調速度,而且往往存在競爭,在準備程度和企業水平都差不多情況下,誰先辦好手續,誰的速度快,誰就更有優勢。

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                                    市場在資源配置中起決定作用,這就要求政府對行政審批權力持續“簡化”“瘦身”,逐漸從“審批型政府”“管理型政府”轉變為“服務型政府”,做到不缺位、不越位、不錯位。

                                    近年來,新區不斷推進政府機構改革與職能轉變,依法明晰部門間權責關系,理順層級部門間辦事環節,再造行政審批流程,推進相對集中行政許可權改革,將分散的審批職權和審批事項向“一門、一窗、一網”集中靠攏。

                                    “站在企業立場想問題,才能贏得企業的芳心?!碧旄聟^眉山管委會相關負責人表示,為推進“精準失策”“精確量化”“精細管理”,提升涉企服務質量,眉山天府新區不斷改革行政審批流程,采取了“一網通辦”的模式,簡化流程,提高行政審批效率。

                                    “讓我們群眾少跑路,方便辦事,真是太好了!”今年以來,新區行政審批局梳理推出“西南五省通辦”和“省內通辦”第一批政務服務事項,為企業、群眾提供更加便利的異地辦事服務。

                                    “現在部分政務服務可以直接在異地辦理了,不用專程回當地登記機關,直接在家門口就能辦事,有些業務甚至在手機客戶端就能辦理,真正實現了政務服務同城化無差別受理?!毙聟^行政審批局相關負責人說,目前,新區“跨區域辦理”事項涵蓋企業登記、居民身份證辦理、戶口遷移、住房公積金提取等282個事項。申請人可自主選擇線上或線下辦事渠道,實現“就近交件、形式審查、材料流轉、屬地辦理、異地送達”等便捷服務。

                                    不僅如此,新區還開設了“閑置低效資產處置綠色通道”,推出“企業來辦套餐”,實現企業從注冊登記、公章刻制、銀行開戶、發票領取4小時辦結,涉及項目報建等審批手續,在要件補齊的前提下五個工作日內辦結。

                                    “前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”,在不斷深化行政審批法治化改革過程中,眉山天府新區探索出了一套行之有效的政務服務新模式。

                                    事中事后有監管   政企“相戀”不分手

                                    “一直都能感受到政府的關懷?!?1月9日,四川五洲仁信科技有限公司綜合部部長鄧永紅告訴記者,公司于2019年從成都搬遷至眉山天府新區視高片區,在公司選址、搬遷和正常運營的過程中,新區政府給予了最貼心的幫助。

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                                    企業是新區就業的主要創造者、是新區稅收的主要貢獻者、是新區繁榮的主要推動者?!捌髽I引進來,我們后續服務要跟上?!碧旄聟^眉山管理委員會相關負責人介紹,為了方便及時解決企業面臨的困難,新區建立了微信群,暢通了政企交流渠道,在將各項政策快速傳遞給企業的同時,也讓企業之間的聯系更加緊密,部分企業之間通過微信平臺直接進行貿易。并且還有專門的包保人員對接企業,當企業遇到生產經營方面的事,一時又找不到對接人的時候,包保人員就會幫助企業搞好對接,方便企業盡快解決問題。

                                    “我們在新區投資興業,和當地政府部門的關系,就像談戀愛一樣愉快、融洽?!编囉兰t坦言,四川五洲仁信科技有限公司入駐新區之初,公司周邊的建設還在起步,如今各個項目陸續開建,在呈現處熱火朝天繁榮景象的同時,公司進出的道路也因此破損嚴重,曾一度影響了員工的正常上下班。

                                    企業有困難,政府來幫忙。新區有關部門迅速行動,專門為公司打造了一條臨時通道,解決了公司的燃眉之急。

                                    在系統提升營商環境的過程中,眉山天府新區不斷提高企業服務質量,注重企業服務體驗和質量,特別推出了“模擬審批”、“紅色代辦”等服務,提升企業服務的獲得感。

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                                    “我們的目標就是讓企業入駐新區不會后悔?!碧旄聟^眉山管理委員會經濟貿易局副局長李鵬坦言,在企業發展中,政府能做的事有限,唯有做好服務,為企業發展松綁,才能讓政企合作細水長流。

                                    為此,眉山天府新區不斷健全市場監管規則,做到事中事后有監管,解決監管不到位、“重審批、輕監管”“對審批迷戀,對監管迷?!钡葐栴},讓企業落地、生根、發展的每一個環節都感受到溫度。

                                    通過不斷改革創新,新區破解了一個又一個營商環境難題。優良的營商環境成為新區城市軟實力和核心競爭力的重要體現,是新區推動經濟高質量發展的根本。在優質的營商環境下,眾多高新企業和高科技項目紛紛落戶新區,為新區的高質量發展帶來了新的活力。

                                    下一步,新區將繼續以“向改革要動力、向創新要戰斗力”的改革總體構想,以系統提升營商環境為重要突破口,不斷深化改革,擴大開放,增強新區的競爭實力,助推區域的快速崛起。


                                    眉山日報全媒體記者  辛凱  熊莉 



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