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                                    統籌發展與安全,保護縣城特色風貌——專家學者回應縣城“限高”等熱點問題

                                    新聞來源:新華網      

                                    更新時間:2021-04-22 09:07:59

                                    責任編輯:周剛


                                      新華社北京4月21日電(記者王優玲)《關于加強縣城綠色低碳建設的意見(征求意見稿)》提出縣城新建住宅以6層為主、縣城新建住宅最高不超過18層的“限高”措施。對此,專家表示“限高”體現了對安全負責任的態度,有利于保護當地的歷史風貌。

                                      住房和城鄉建設部研究起草的《關于加強縣城綠色低碳建設的意見(征求意見稿)》于3月29日至4月8日向社會公開征求意見。住房和城鄉建設部近日召開座談會,邀請有關專家學者、地方政府負責同志、普通居民代表參加會議,研究修改完善加強縣城綠色低碳建設的政策措施。

                                      縣城是重要的人居形態,是縣域農民就近城鎮化的重要載體。中國城市規劃學會常務理事長石楠說,加強縣城綠色低碳建設,提高縣城建設水平,符合中央加強生態文明建設的部署要求,符合老百姓提高居住條件和環境品質的需求。

                                      中國建筑設計研究院顧問總建筑師劉燕輝認為,縣城居住建筑高度與消防救援能力相匹配是一條重要原則。我國很多縣城消防車云梯高度在50米左右,且地形、周邊設施等可能導致實際抬升高度下降。限制縣城住宅高度,是保證消防安全的重要舉措。

                                      專家認為,“限高”還是保護塑造縣城特色風貌的重要舉措。我國很多縣城具有豐厚的文化底蘊和建筑文化傳承。近些年,有的縣城盲目建設高層住宅,嚴重影響了縣城原有的風貌特色,破壞了縣城的自然環境,失去了尺度宜人、舒適宜居的特點。通過“限高”,有利于保護當地的歷史風貌,促進新建建筑與原有風貌有機融合,更好體現地域特征、民族特色和時代風貌。

                                      不少網友關心縣城住宅“限高”是否會導致縣城房價上漲。中國房地產估價師與房地產經紀人學會會長柴強認為,縣城“限高”不會推高房價,而且有利于穩定房價。

                                      他說,房價變化主要取決于供求關系。從當前供求關系來看,一二線城市人口流入,存在房價上漲壓力;而三四線城市庫存壓力較大,縣城“限高”不會推高房價。

                                      另外,縣城房價構成與城市不同,房價中的土地成本占比相對小,建設成本占比相對大,“限高”可以降低住房建設成本,起到均衡房價的作用。此外,從長期運行看,6層及以下住宅有利于降低房屋后續運行維護費用,減少老百姓居住成本。

                                      清華大學建筑學院黨委書記張悅認為,相關措施有利于轉變過去以房地產開發為主導的模式,避免追求短期效益,推動縣城建設綠色轉型,注重長遠發展。

                                      針對一些網民提出政策要充分考慮區域差異性、合理確定適用范圍的意見,廣州市城市規劃協會會長潘安建議,重點推動位于農產品主產區、生態功能區的縣城嚴格按照有關要求開展綠色低碳建設,同時指導各地積極開展試點,及時總結推廣好的經驗模式。

                                      住房和城鄉建設部將認真研究吸收公眾意見建議,進一步修改完善文件內容,聯合有關部門印發實施,做好對地方的督促指導,總結推廣好的經驗做法,持續提升縣城綠色低碳建設水平。

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